违背黄灯时域信号以教育为主暂不惩办,新交规

来源:http://www.baohualocks.com 作者:澳门新萄京 人气:108 发布时间:2019-12-26
摘要:核心提示: 日前,公安部交管局专门下发通知,要求各地交管部门对目前违反黄灯信号的,以教育警示为主,暂不予以处罚。公安部将深入听取各方面意见,科学论证,根据我国道路交

核心提示:日前,公安部交管局专门下发通知,要求各地交管部门对目前违反黄灯信号的,以教育警示为主,暂不予以处罚。公安部将深入听取各方面意见,科学论证,根据我国道路交通管理的实际,进一步细化、明确对违反交通信号灯违法行为的查处情形和处罚规定。

从1日零点起,被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》正式实施,新规加强了对闯信号灯的处罚力度,其中,“闯黄灯扣6分”的规定这两天引来网友吐槽。

公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》等两个新部令自1月1日实施以来,受到社会广泛关注。从实施一周的效果来看,新规在规范驾驶行为、减少交通违法、预防重大交通事故等方面的积极作用已初步显现。

昨日,针对有驾驶人抱怨新交规“闯黄灯扣6分”条款易导致惯性追尾一事,公安部交管局表示,只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距可以避免。

目前,一些群众比较集中地对“闯黄灯”的相关处罚规定提出了意见和建议。对此,公安部高度重视,感谢广大人民群众对道路交通管理工作的关心、支持。日前,公安部交管局专门下发通知,要求各地交管部门对目前违反黄灯信号的,以教育警示为主,暂不予以处罚。公安部将深入听取各方面意见,科学论证,根据我国道路交通管理的实际,进一步细化、明确对违反交通信号灯违法行为的查处情形和处罚规定,更好地维护道路交通秩序和人民群众生命财产安全。

北京1日接报事故数减一成

各地吐槽抢黄灯扣分

记者2日从公安部交管局获悉,从新交规实施首日的情况来看,初步显现出规范驾驶行为、增强安全意识、预防交通事故的积极效果,因违反交通信号导致的交通事故大幅下降。

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昨日,公安部交管局有关负责人介绍,今年伊始,公安部要求各地公安交管部门严格落实新交规要求,维护法律的统一性、严肃性。各地公安交管部门加 大执法力度,从严查处不按规定悬挂或遮挡号牌、闯红灯、酒后驾驶等交通违法行为。据北京、天津、南京、杭州、济南等城市统计,新交规实施首日接报的交通事 故数量分别比前日下降了9.3%、23%、26.7%、18.4%、29.8%,未发生因违反交通信号指示造成的恶性交通事故。

怕抢黄灯遇绿灯先不走 警方称遇绿灯不走也受罚

已通过停止线可继续通行

释疑“抢黄灯”四大问号 黄灯刹不住车因未减速

几天来,网友和司机纷纷吐槽,认为看见黄灯亮起就能够及时把车停在停止线是一件很难控制的事情,根本刹不住车。

“闯黄灯一律扣分”是恶法吗?

针对网友提出的黄灯亮时紧急制动造成的车辆惯性前行等问题,上述公安部交管局负责人表示,黄灯亮时,只要机动车车身任何一部分已越过停止线的,车辆可继续通行,不认定为闯黄灯。已越过停止线的车辆可继续通行,未越过停止线的车辆要停止通行。

“闯黄灯一律扣分”很不科学

上述负责人说,在车辆正常行驶过程中,只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距,行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶,“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。

在许多人眼里,“不许闯黄灯”是一个新法规,因为在多数人印象中,以前“黄灯的时候是可以通过的”。经济学家韩志国甚至激烈地抨击称“一个涉及整个国家、基本颠覆原有行车规则、几乎没有任何可操作性的荒唐法规就这样出台”。

对一些网友反映的交通信号设置问题,公安交管部门将认真听取意见,积极采纳、不断改进。

不过,仔细考察一下就知道,“不许闯黄灯”并不是这次“史上最严交规”的新规定。所谓“闯黄灯一律扣分”,是因为这次“最严交规”,即公安部123号令《机动车驾驶证申领和使用规定》修订版附件规定:机动车驾驶人“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的,一次记6分”,并没有关于黄灯的字眼。

新京报记者 邢世伟 刘珍妮

所以说,这次其实是“旧规定,新执行”。所谓的道路交通信号灯的规定,是指——2003年《道路交通安全法》第二十六条“交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通行,黄灯表示警示。”;2004年国务院《道路交通安全法实施条例》第三十八条“机动车信号灯和非机动车信号灯表示……黄灯亮时,已越过停止线的车辆可以继续通行”。

观点

这个老法规非常含糊,并没有明确说明“闯黄灯”违法

时速30公里停车约需25米

问题来了,“黄灯表示警示”没有具体规定,可以放在一边不管,但“黄灯亮时,已越过停止线的车辆可以继续通行”,并没有说明“未越过停止线”的车辆可不可以通行,凭什么就说“不许闯黄灯”呢?

城市交通规划专家、清华大学教授文国玮:

2011年,浙江海盐全国首例“闯黄灯”行政诉讼案就围绕这个问题,引发了一场大辩论。但法官最终作出了解释——从文义上看,“已越过停车线的车辆可以继续通行”这一规定的反面必然是,没越过停车线的车辆不可以继续通行,如果两种情况下都可以通行,那么这条规定就毫无意义了,“违背了该法条语意体系上的内在逻辑”,“更违背了《道路交通安全法》的立法目的”。最终判“闯黄灯者”败诉。

新交规重罚闯黄灯是否合理?司机们“遇黄灯刹不住”的说法,是否属实?昨日,业内专家进行了分析解释。

从法学的专业意义上看,这个解释或许有它的道理。然而,一个具体到“实施条例”程度的法规,还得用“内在逻辑”“立法目的”这种字眼才能自圆其说,对于民众来说,这即便不是“恶法”,至少也够得上是“坏法律”了。

时速20公里停车约需15米

“不许闯黄灯”违背学界常识,违背物理规律

文国玮说,交通规划中,黄灯主要起“清理交叉口的作用”,即信号灯切换之间,保证上个绿灯方向最后一辆车安全通过。但实践中,在一定距离内,汽车确实可能有刹不住的情况。

在“最严交规”实施前几天,媒体曾报道了一篇《公安部详解“抢黄灯”》,一位公安部交管局“有关负责人”解读了《道路交通安全法实施条例》中关于黄灯的规定——“黄灯亮时,已越过停止线的车辆可以继续通行,未越过停止线的车辆不得通行。”而昨天,公安部交管局秩序处处长李勤对如何做到“未越过停止线的车辆不得通行”做了进一步解读:“如果在车辆正常行驶过程中,只要驾驶人能够做到注意力集中、车辆与前车保持安全车距,在行经交叉路口时做到减速慢行、谨慎驾驶,追尾和抢黄灯的行为是可以避免的。”

文国玮解释,黄灯变红灯过程中,一般有三秒。绿灯变黄灯后,不让汽车通过,原理上是对的,但实施中比较难以控制。司机不知道什么时候亮黄灯。

然而,只要谨慎驾驶,就真的可以完全避免抢黄灯吗?众所周知,人看到某个信号后做出反映是需要时间的,据国内外调查,从看到黄灯到脚从油门踩到制动,平均需要0.6-0.9秒,在此时间内,车辆将保持原有速度行驶一段距离。当驾驶人踩下制动踏板后,车辆由原行驶速度开始减速至停车,在制动时间内车辆还要驶过一段制动距离。如果黄灯亮时车辆距离停止线非常近的话,这怎么可能说停就停下来呢?同济大学交通工程系李克平教授就明确宣称,某些地区交管部门的规定“黄灯启亮时,在停止线以内的车辆,都需要减速停车”不符合车辆行驶的基本物理规律——就是网友说的,再也常识不过的牛顿惯性定律。

对于汽车距离停止线10米内能不能刹住车的问题,文国玮强调:“刹不住,这是肯定刹不住的。”

不妨看看香港的道路交通条例对“黄灯”是如何规定的吧——“如设有黄色交通灯时,而该黄色交通灯单独亮着,则显示禁止,即交通车辆不得越过停车线,或如停车线在当其时不是清晰可见的,或并无停车线,则交通车辆不得越过该交通灯;除非当黄色交通灯刚亮着时,车辆是如此接近停车线或交通灯,以致其不能安全地在经过停车线前或在该交通灯前面停下,则不在此限”。

他说,物理中,有一个概念叫“停车视距”,即车辆从发现障碍物,采取制动到完全停止的距离。在非高峰期,汽车在城市路口时速大约20到40公里间,相应对刹车距离也有要求。

仔细阅读就能发现,香港交规中“黄灯”的作用,其实与“不许闯黄灯”相差无几,但因为规定了“车辆是如此接近停车线或交通灯”的情况,就不会产生混乱了。

文国玮给出了一个公式。

在对“闯黄灯”理解分歧很大的情况下,强行处罚必引起混乱

比如以每小时40公里的车速行驶,汽车的停车视距是45米,如果减去一个车身长度,要在停止线前停止就需要40多米。那么,30公里的时速行驶,停车就需要25米,20公里需要15米。

如前所述,由于《道路交通安全法实施条例》中关于黄灯的规定十分模糊,人为解释的做法又违背科学性,以致长期以来,全国各地对“闯黄灯”理解分歧非常大:一些地方早就规定闯黄灯等同于闯红灯,罚款200元,记3分;一些城市为了杜绝闯黄灯现象的发生,干脆将黄灯取消,而用绿灯倒计时或绿闪代替黄灯;大多数城市则因为闯黄灯现象普遍存在,对闯黄灯行为并不进行处罚,而是允许黄灯期间车辆可以通过停车线。

专家建议安装绿灯倒计时

而现在,在统一各地执法人员和民众对黄灯认识非常不统一的情况下,强行推行一个违背科学,法律上有漏洞的规定,显然会引起很大的混乱。甚至根本就无法执行,如深圳市交管部门已明确宣称暂不执行关于黄灯的新政策。

有网友表示,如果闯黄灯也罚分,那么黄灯就失去意义,干脆直接采用红、绿两色信号灯算了。还有网友提出,可以安装倒计时信号灯来解决这个问题,读秒的红绿灯一样可以起到警示作用。但据报道,有交管部门表示,倒计时信号灯不适合城区的道路交通情况,暂时不考虑安装。

专家建议闯黄灯不应与闯红灯处罚相同

文国玮并不认同交管部门的说法。“不能安装是不对的,城市交通的管理应该人性化。如果越过停止线,按照规定就要罚你。但要从实际出发,如果说有一个绿灯,有一个倒计时,给大家一个信号,我想这个问题就解决了。”

各方热议“闯黄灯扣6分” 公安部监管局回应将细化措施

据央广报道

赞成“闯黄灯扣6分”的网友认为,因为黄灯时间仅3秒,司机必须加速才能通过路口。疏于观察周围情况,闯黄灯发生事故的概率要高于闯红灯,因此,闯黄灯的危害要比闯红灯大得多。这次闯红灯和闯黄灯的处罚,由此前的扣3分提高至扣6分,少数司机必须掂量其交通违法行为的后果,必将大大降低事故的发生。

探访

然而,有一些网友却持不同看法。某汽车论坛的网友从技术上对“闯黄灯扣分”提出质疑。根据该网友的分析,汽车通过红绿灯30km/小时是很正常的速度,正常的刹车要求30km/小时刹车距离小于8米。但安全刹车距离至少6-7米,那么绿灯变黄灯的时候你就算离停止线5-6米踩刹车都可能闯黄灯,问题是踩死了还有ABS,就算抛开ABS在3米内踩死,基本上在后面3-4米正常车距跟随的后车追尾的概率是大大增加了。

澳门新萄京 ,20分钟6车闯黄灯

针对近几日网友对闯黄灯处罚的热议,公安部交管局日前回应表示,出台针对“抢黄灯”的处罚,是由于在黄灯时段内曾出现了不少事故。面对公众对黄灯问题强烈的关注,公安部交管局相关负责人表示,将会广泛吸取群众意见,研究细化措施。另外,公安交管部门会进一步改进交通设施的设置,对不符合标准的情况及时整改。

昨晚17时30分许,记者在西大望路与百子湾路交叉口的红绿灯处观察发现,多数车辆已表现出对交通信号灯的警觉。

公安部相关负责人说,一个路口信号灯的设置,包括它的转换时间,是根据路口本身情况和相应交通流量和通行情况而确定的。司机只要谨慎驾驶,注意保持安全车距,减速慢行,就能避免在路口附近发生追尾事故,或者是其他的恶性事故。但我国有部分交通参与者,遇黄灯时不减速反加速,往往造成在路口发生恶性事故,或影响路口通行。

17时58分,当北面的信号灯由红变绿后,停车线后的车辆纷纷驶过,在黄灯变亮后,渐渐驶近信号灯的车辆已开始减速慢行,中间一辆车在离停车线还有一个车的距离时,就将车停了下来,但最内侧车道上的一辆车还是不由地猛刹一脚车,车辆跑出停车线1/3后停了下来。

微博名人热议闯黄灯 专家建议不应与闯红灯处罚相同

“这种不会被罚,但如果黄灯亮后整个车身都驶出停车线,就会被拍照。”路边一名交通协管员说。

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记者发现,在多个红绿灯的路口,仍有许多车辆不能适应黄灯亮起停车的新规,在蒲黄榆路的一个信号灯前,20分钟内,有6辆车闯黄灯通过,为避免闯黄灯,3辆车急刹停车。

不少微博名人也在其微博中发表了自己的看法。创新工场CEO李开复5日在其微博中发表了一篇“中国式黄灯的谬论”短文,短文首先反驳了“中国人见黄加速,外国人不会”的观点,李开复表示:“我在美国三十多年,许多美国人也见黄加速。‘危险驾车行为该严惩’,问题存在不代表解决方案正确,可用闪秒等合理解决方案。”李开复还表示:“车辆在黄灯前能安全停下就应停下,而非‘车身若未进入十字路口就应停下’。拒绝与国际接轨,做无谓‘实验的验证’,这就像明明有桥有船,一定要摸石子过河。这才是不够理性,是情绪化的。”

案例

北京华远地产股份有限公司董事长任志强在微博中表示,交规本应是以提高通行效率同时减少交通事故为立法原则的,罚扣只是手段,路口应快速通过才能提高通行率。

急刹躲黄灯被追尾

中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光对媒体表示:“扣6分混同了黄灯和红灯的功能,在法理上,与道路交通安全法关于它们不同功能的规定是相抵触的。”胡锦光说:“从社会危险性的角度看,两者恶性不一样,但两者的罚则一致,不符合行为责任处罚相一致的原则。”

“2013新交通规则,我成了第一波吃螃蟹的人,正常行驶前车骐达见黄灯一脚急刹,我给他撞出去一个车身……”1月1日,孙先生在微博上讲述了他“被中招”的经历。

昨日,孙先生回忆,当日他驾车在西大望路由北向南行驶,在即将到达信号灯时,以不到30公里/小时的速度运行,但绿灯变黄灯的那一瞬间,前车突 然急刹,“根本轮不到你反应,我的车自重3吨,惯性太大。”最终,孙先生的车将前车追尾,对方后保险杠及尾门被撞坏,他的车没事,人也无碍。

孙先生说,前车司机是在绿灯状态下刚好马上要过路口,“变黄没有任何征兆,过了就6分,没人受得了。”

新交规首日各地现重罚

天津

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